{"id":627,"date":"2009-06-21T10:00:34","date_gmt":"2009-06-21T08:00:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eausecours62.org\/site\/?p=627"},"modified":"2017-12-01T11:58:37","modified_gmt":"2017-12-01T10:58:37","slug":"lexemple-de-varages","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eausecours62.org\/site\/lexemple-de-varages\/","title":{"rendered":"L\u2019exemple de Varages"},"content":{"rendered":"

En 2001, ann\u00e9e du renouvellement des \u00e9lus municipaux, quelques varageois ont propos\u00e9 d\u2019arr\u00eater de simplement d\u00e9noncer et contester les probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 la privatisation de la gestion de l\u2019eau potable et de passer enfin \u00e0 des propositions concr\u00e8tes de gestion publique en se pr\u00e9sentant aux \u00e9lections municipales.<\/strong><\/p>\n

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Extrait du blog de Michel Partage, maire de Varages <\/strong>\u00a0: http:\/\/michelpartage.unblog.fr\/arti…<\/a><\/p>\n

Histoire de l\u2019eau \u00e0 Varages<\/h3>\n

La commune de Varages est li\u00e9e depuis toujours \u00e0 l\u2019histoire de l\u2019EAU.<\/p>\n

Le village a \u00e9t\u00e9 construit sur une barri\u00e8re de tuf gr\u00e2ce au d\u00e9p\u00f4t de calcaire de la source de la commune. Apr\u00e8s la canalisation de cette source qui jaillit au c\u0153ur de la commune, les mar\u00e9cages se sont transform\u00e9s en plateau qui depuis accueillent nos maisons et les 1 000 habitants.<\/p>\n

Les poteries puis la fa\u00efence \u00e0 partir de 1696 ont trouv\u00e9 un lieu privil\u00e9gi\u00e9 pour acqu\u00e9rir une grande r\u00e9putation toujours gr\u00e2ce \u00e0 cette source\u00a0: LA FOUX.<\/p>\n

Au dessous de la barre de tuf, 23 ha de terre irrigable fournissent les l\u00e9gumes pour la centaine de varageois passionn\u00e9e par le jardinage familial. De nombreux habitants ont donc un \u00ab\u00a0petit carr\u00e9\u00a0\u00bb de terre pour faire leur potager.<\/p>\n

Pour irriguer ces 23 ha de terre par la source de la Foux, un syndicat des arrosants a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 1865. Son r\u00f4le est de r\u00e9partir au plus juste la distribution de l\u2019eau de la source avec un calendrier suivi \u00e0 la minute pr\u00e8s. Chaque parcelle de terre a donc son droit d\u2019arrosage calcul\u00e9 par rapport \u00e0 sa surface. Cela peut aller de 15 min \u00e0 3 heures par semaine. L\u2019eau est distribu\u00e9e \u00e0 tour de r\u00f4le en rapport du quartier dans lequel la parcelle est situ\u00e9e.<\/p>\n

Nous sommes en Provence et l\u2019eau est pr\u00e9cieuse. Il faut l\u2019utiliser avec pr\u00e9caution et \u00eatre s\u00fbr qu\u2019elle ne se gaspille pas.<\/p>\n

Mon p\u00e8re avait compris la grande importance d\u2019une bonne gestion de ce bien pr\u00e9cieux. Il s\u2019y est investi toute sa vie et a pr\u00e9sid\u00e9 le Syndicat des Arrosants pendant 20 ans. J\u2019ai \u00e9t\u00e9 \u00e9lev\u00e9 dans ce milieu du respect du droit d\u2019eau pour les arrosants. Tout jeune, j\u2019ai connu les joies d\u2019aller donner l\u2019eau \u00e0 la terre mais \u00e9galement les fortes disputes avec ceux qui nous \u00ab\u00a0volaient\u00a0\u00bb notre tour d\u2019eau.<\/p>\n

Notre droit d\u2019arrosage \u00e9tait le mardi soir de 23 h \u00e0 2 heures du matin pour les pr\u00e9s et le mercredi matin de 6 h \u00e0 7 heures pour le potager. A 8 ans j\u2019ai eu droit \u00e0 ma premi\u00e8re lampe \u00e9lectrique pour surveiller la nuit que les pr\u00e9s \u00e9taient bien arros\u00e9s. Nous avions chacun notre mission. Les pr\u00e9s \u00e9taient grands et en pente. Mon p\u00e8re s\u2019occupait de surveiller que l\u2019eau parvienne bien \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 le mardi soir de 23h \u00e0 2 h. Mon fr\u00e8re a\u00een\u00e9 \u00e9tait charg\u00e9 de d\u00e9placer \u00ab\u00a0les marteli\u00e8res\u00a0\u00bb, ce sont des plaques de fer que l\u2019on enfonce dans les ruisseaux pour faire d\u00e9border l\u2019eau des canaux afin qu\u2019elle arrose les pr\u00e9s par inondation. Mon r\u00f4le \u00e9tait de me tenir au bas des pr\u00e9s et de pr\u00e9venir lorsque l\u2019eau arrivait afin que mon fr\u00e8re a\u00een\u00e9 change \u00ab\u00a0les marteli\u00e8res\u00a0\u00bb. Tout cela jusqu\u2019\u00e0 2 h du matin o\u00f9 l\u2019eau \u00e9tait orient\u00e9e vers une autre parcelle de terre.<\/p>\n

A 8 ans, on est fier d\u2019avoir une lampe \u00e9lectrique et d\u2019\u00eatre \u00ab\u00a0responsable\u00a0\u00bb de l\u2019arrosage des pr\u00e9s. Mais la nuit, seul dans les pr\u00e9s avec le bruit de l\u2019eau, l\u2019imagination prend quelquefois le dessus. Le vent dans les arbres, les ombres port\u00e9es par un croissant de lune\u2026 Une soir\u00e9e, le sommeil a pris le dessus, je me suis r\u00e9veill\u00e9 allong\u00e9 dans une flaque d\u2019eau. Mon p\u00e8re me cherchait en se demandant ce que je pouvais bien faire\u2026<\/p>\n

Le syndicat des arrosants a toujours \u00e9t\u00e9 garant d\u2019une bonne r\u00e9partition de l\u2019eau pour les terres irrigables mais \u00e9galement pour que la commune puisse obtenir 5 litres seconde pour l\u2019eau potable des habitants ainsi que pour les fontaines de Varages. Cette r\u00e9partition a toujours trouv\u00e9 son \u00e9quilibre entre l\u2019eau pour les arrosants et l\u2019eau potable pour les villageois. Il faut pr\u00e9ciser que les membres du syndicat des arrosants \u00e9taient souvent les m\u00eames que les \u00e9lus du conseil municipal.<\/p>\n

La gestion de l\u2019eau potable \u00e9tait assur\u00e9e par des employ\u00e9s communaux. Elle \u00e9tait publique. Elle fonctionnait tr\u00e8s bien.<\/p>\n

1990\u00a0: privatisation de la gestion de l\u2019eau<\/h3>\n

En 1990, de nouveaux \u00e9lus \u00e0 la mairie de Varages ont d\u00e9cid\u00e9 de privatiser la gestion de l\u2019eau potable sans rien demander \u00e0 personne. Ils ont d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 en s\u00e9ance du conseil municipal pour donner en affermage \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e la gestion de la source qui \u00e9tait sous la responsabilit\u00e9 des arrosants depuis plusieurs si\u00e8cles.<\/p>\n

Lorsque mon p\u00e8re a d\u00e9couvert cette aberration, il a essay\u00e9 de faire \u00ab\u00a0casser\u00a0\u00bb cet accord fait en totale discr\u00e9tion. Il a men\u00e9 des actions. Il a mobilis\u00e9 d\u2019autres syndicats d\u2019arrosants. Il a d\u00e9nonc\u00e9 l\u2019appropriation ill\u00e9gale de la gestion de la source par la soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e.<\/p>\n

Au bout de quelques mois, mon p\u00e8re a trouv\u00e9 une faille donnant raison aux arrosants. La victoire et le retour \u00e0 une gestion publique de l\u2019eau potable \u00e9tait \u00e0 port\u00e9 de main. Pour contrer les arguments du syndicat des arrosants, la Pr\u00e9fecture du Var aid\u00e9 par un \u00e9lu varageois a oblig\u00e9 mon p\u00e8re \u00e0 d\u00e9missionner de la pr\u00e9sidence du syndicat car il \u00e9tait belge. Selon la Pr\u00e9fecture, un \u00e9tranger ne peut pas pr\u00e9sider une structure syndicale. Pourtant, cela faisait 20 ans qu\u2019il avait cette responsabilit\u00e9 et que la Pr\u00e9fecture visait toutes les d\u00e9lib\u00e9rations. Les mois suivant la Pr\u00e9fecture a pris un arr\u00eat\u00e9 d\u2019utilit\u00e9 public donnant l\u2019enti\u00e8re gestion de la source \u00e0 la commune et donc par transfert \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e.<\/p>\n

Le 18 mars 1993, quelques mois plus tard, ce combat et la d\u00e9ception de la perte de son poste ont affaibli fortement mon p\u00e8re qui s\u2019est \u00e9teint \u00e0 l\u2019\u00e2ge de 80 ans.<\/p>\n

Les villageois se sont vite aper\u00e7us que la qualit\u00e9 du service public rendu par la soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e n\u2019\u00e9tait pas \u00e0 la hauteur des promesses faites par la municipalit\u00e9. Ils ne voyaient pas souvent les salari\u00e9s, la r\u00e9paration des fuites prenait 2 \u00e0 3 jours, l\u2019eau potable avait un go\u00fbt de chlore tr\u00e8s fort qui ressemblait \u00e0 l\u2019eau d\u2019une piscine. Varages fait parti du monde rural. Dans ce secteur, les soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es ne trouvent pas leur rentabilit\u00e9 esp\u00e9r\u00e9e. Elles \u00e9conomisent donc sur les frais de personnels au d\u00e9triment d\u2019un service public de qualit\u00e9 et de proximit\u00e9.<\/p>\n

Le contrat d\u2019affermage \u00e9tait \u00e9tabli pour 12 ans c\u2019est-\u00e0-dire jusqu\u2019en 2002. Pendant ces longues ann\u00e9es, les varageois ont d\u00e9nonc\u00e9 les aberrations de ce syst\u00e8me.<\/p>\n

Bataille pour le retour \u00e0 une r\u00e9gie publique<\/h3>\n

En 2001, ann\u00e9e du renouvellement des \u00e9lus municipaux, quelques varageois ont propos\u00e9 d\u2019arr\u00eater de simplement d\u00e9noncer et contester les probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 la privatisation de la gestion de l\u2019eau potable et de passer enfin \u00e0 des propositions concr\u00e8tes de gestion publique en se pr\u00e9sentant aux \u00e9lections municipales. Il y a donc eu deux listes en concurrence avec comme th\u00e8me principal la gestion de l\u2019eau et de l\u2019assainissement. Une pour le renouvellement du contrat d\u2019affermage et l\u2019autre pour un retour en gestion publique de l\u2019eau potable.<\/p>\n

La campagne \u00e9lectorale a \u00e9t\u00e9 mouvement\u00e9e. Il \u00e9tait difficile de lutter contre les \u00ab\u00a0ragots\u00a0\u00bb et les fausses informations distill\u00e9es par la mairie sortante et la soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e aux habitants\u00a0: \u00ab\u00a0Si la liste pour une gestion publique est \u00e9lue, vous aurez tous des gastr\u0153nt\u00e9rites et d\u2019autres maladies, il n\u2019y a que les soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es qui peuvent g\u00e9rer correctement avec toutes les normes europ\u00e9ennes actuelles. En plus ils seront oblig\u00e9s de doubler les prix de la gestion de l\u2019eau et de l\u2019assainissement\u2026\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le 18 mars 2001, nous avons obtenu une forte majorit\u00e9, avec 14 \u00e9lus sur 15. Cette \u00e9lection est devenue un r\u00e9f\u00e9rendum grandeur nature. Les nouveaux \u00e9lus, dont moi-m\u00eame, n\u2019avaient jamais si\u00e9g\u00e9 dans un conseil municipal. Nous \u00e9tions tous des n\u00e9ophytes dans ce domaine.<\/p>\n

Nous avons vite compris que les \u00e9lections \u00e9taient la partie la plus simple d\u2019un retour en gestion publique. Il fallait maintenant mettre en place un v\u00e9ritable service public. Trouver la personne qualifi\u00e9e qui puisse assurer la responsabilit\u00e9 de ce nouveau service.<\/strong> Les petites communes du monde rural ont cette difficult\u00e9 suppl\u00e9mentaire d\u2019\u00eatre oblig\u00e9 de trouver du personnel. Elles doivent partir de z\u00e9ro et tout reconstruire, tout inventer. En effet, les employ\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e ne sont pas affect\u00e9s \u00e0 une seule commune, chaque salari\u00e9 g\u00e8re plusieurs communes afin d\u2019\u00eatre plus rentable. Ce probl\u00e8me ne se pr\u00e9sente pas pour les villes qui reviennent en gestion publique. Elles recrutent l\u2019ensemble du personnel des soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es.<\/p>\n

Malgr\u00e9 une forte majorit\u00e9 d\u2019\u00e9lus favorables \u00e0 une gestion publique, le jour du conseil municipal o\u00f9 vous pr\u00e9sentez la d\u00e9lib\u00e9ration qui va mettre un arr\u00eat d\u00e9finitif \u00e0 la gestion par le priv\u00e9, vous avez peur, vous vous faites une derni\u00e8re fois l\u2019avocat du diable en vous demandant si vous n\u2019allez pas faire une erreur incommensurable. Et si tous les \u00ab\u00a0ragots\u00a0\u00bb que vous avez entendus \u00e9taient vrais\u00a0!!!!! Il y a une \u00e9tape psychologique \u00e0 passer qui est tr\u00e8s difficile pour un Maire.<\/strong> C\u2019est souvent \u00e0 ce niveau que les \u00e9lus reculent et qu\u2019ils proposent de renouveler une derni\u00e8re fois le contrat d\u2019affermage, laissant \u00e0 la prochaine municipalit\u00e9 le soin de r\u00e9aliser le retour en gestion publique.<\/p>\n

Nous avons effectu\u00e9 ce retour en 3 \u00e9tapes<\/strong>. La premi\u00e8re ann\u00e9e nous avons r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 la facturation et les r\u00e9parations des petites fuites, le reste a \u00e9t\u00e9 assur\u00e9 en prestation de service. La deuxi\u00e8me ann\u00e9e nous avons assur\u00e9 la chloration, l\u2019entretien et les travaux d\u2019agrandissement. La troisi\u00e8me ann\u00e9e la totalit\u00e9 du service avec le contr\u00f4le de la station d\u2019\u00e9puration. Actuellement seule l\u2019\u00e9limination des boues de la station d\u2019\u00e9puration est trait\u00e9e par une soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e car nous n\u2019avons aucune possibilit\u00e9 de le faire nous m\u00eame.<\/p>\n

Pendant les 2 premi\u00e8res ann\u00e9es, nous nous attendions tous les jours \u00e0 d\u00e9couvrir un probl\u00e8me que nous n\u2019avions pas pr\u00e9vu. On nous avait tellement martel\u00e9 que c\u2019\u00e9tait impossible \u00e0 assurer nous m\u00eame, que nous finissions quelquefois par douter de notre possibilit\u00e9 de savoir g\u00e9rer un service par des employ\u00e9s communaux. La grande difficult\u00e9 \u00e9galement, nous n\u2019avions pas de r\u00e9f\u00e9rence de commune identique \u00e0 la notre qui avait r\u00e9ussi un retour en gestion publique de l\u2019eau et de l\u2019assainissement.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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